如何引导青年按照党的要求健康成长，在“四个全面”战略布局引领下凝聚青春力量，需要我们认真审视当前共青团组织面临的问题，自觉地将团建置于党建之中,在党的领导和党建带动下,进一步夯实党的青年群众基础。 

　　鄂托克前旗共有团员8458人，团组织154个，涉及机关事业单位、学校、乡镇、嘎查村、国有企业、两新组织。154个团组织中，有10个未建立党组织，有4个党组织未建立团组织。总体上看，全旗团组织覆盖率较高，但在党团组织联建、职能作用发挥、干部培养、教育培训等方面还存在一些不容忽视的问题。比如，党团组织联系不紧密，党团共建目标管理还没有形成体系，党组织定期研究共青团工作、团组织主动寻求指导不足；团干部队伍建设缺乏活力，团组织书记兼职率高达98%，特别在嘎查村，普遍存在干部队伍配备不齐、兼职过多、活动开展较少，个别团组织甚至处于“空壳化”和软弱涣散的状态；服务型党组织和服务型团组织建设的衔接上还有差距，围绕青年成长成才、就业创业、婚恋交友等迫切需求和服务贫困、残疾、无业等青年群体，还缺乏有针对性地推进措施。青年志愿者协会注册会员仅有200多人，占全旗团员青年的2.5%，且真正发挥作用的不足50%；团组织的教育模式没有适应新形势的变化而重新定位，创新学习形式、运用新型媒体的能力有待开发。 

　　面对问题，如何更好地发挥团组织在新形势下党的助手和后备军作用，需要我们充分认识加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，通过强化党建工作，创新团组织设置形式和组织活动方式，不断适应党建带团建的新要求。 

　　一是借党建抓团力。旗委每年年初必须把团建工作作为重要内容列入党建议事日程，进行专门部署和安排，年终将党建带团建工作纳入党建工作考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一，组织部门也要研究建立党团共建制度和联席会议制度,定期研究工作对策。党组织要积极指导和带动团组织紧跟党建步伐，加强两新组织、农民工群体、青年自组织的团建工作，探索嘎查村合并建团、非公企业依托建团、旗直机关楼宇建团、社会闲散青年网络建团等团建模式，扎实推进团建巩固和创新工作。 

　　二是借资源育干部。组织部门要把团干部的选配、培养、输送纳入党的后备干部队伍整体建设规划之中，要突破单纯由团组织培养团干部的框框，发挥党组织帮带作用，把优秀的团员青年培养为党员，把优秀的青年党员培养为团干部，把优秀的团干部培养为基层党务工作者，不断壮大基层党团工作力量。可以通过嘎查村“两委”换届，将当选的35岁以下嘎查村“两委”班子负责人选举为团支部书记，并配备优秀青年担任专职副书记，加强后备干部储备。探索推行领导干部党建带团建工作联系点制度，让党组织负责人始终关注着团干部的成长，并对发展潜力大的优秀团干部进行长期培养、跟踪考察，全面了解其德才素质、日常表现、群众口碑和工作实绩，及时反馈给同级党委组织部门。 

　　三是借活动强服务。党组织要指导团组织牢固树立服务大局、服务基层、服务青年的意识，进一步加强青年志愿者队伍建设，建立更加完善的青年志愿者服务网络，真正做到应青年需要，应时势发展而开展工作，开展建立创业基地、提供实习岗位、发放创业贷款等活动，切实依靠活动内在的吸引力增强团组织的凝聚力。紧紧依托建设“服务型党组织”这一重点任务，建设服务型团组织，加强青年文明号、青少年维权岗、青年文化大院、援建青年致富平台的创建工作，进一步为青年成长成才拓宽有效途径。 

　　四是借平台提素质。将团干部的培训纳入全旗党员干部教育培训规划，创新案例教学、现场观摩、拓展训练等学习形式，激发青年学习热情。党组织通过每年召开一次团员青年座谈会、上一次党课、做一次形势报告，参加一次团的主题活动等活动，强化青年思想政治教育。结合青年发展和岗位需求，尝试团干部挂职锻炼、横向交流等举措，增强优秀青年熟悉其它岗位的知识与能力。同时，开通微信、微博，发布与青年工作相关的政策、信息，随时满足青年学习需求。 

　　(鄂托克前旗党建云平台 陈晓慧 徐艳芬)